Для начала нужно разобраться с основными понятиями.
Дисциплина труда — это свод правил, действующих на предприятии. Их должны исполнять все работники. Сюда относятся правила распорядка, корпоративная этика, правила охраны труда и т. п.
Также в воспитательных целях может быть составлен приказ о предупреждении в связи с нарушением дисциплины. Он издается в случае, когда работодатель решил не наказывать работника, а ограничиться устным предупреждением о необходимости соблюдать установленный на предприятии порядок.
Иногда работодатель, проявивший лояльность к провинившемуся сотруднику, может не составлять в отношении него отдельного приказа, а ограничиться указанием, касающимся всего персонала.
С приказом гражданин должен быть ознакомлен под подпись в течение 3 дней. Копию распоряжения включают в личное дело работника.
В случае, если работник ответит отказом на просьбу поставить свою подпись в приказе, работодатель обязан будет составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
Для наложения взыскания установлен ограниченный срок, который равен одному месяцу со дня нарушения. По прошествии 6 месяцев наказание не может быть применено.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
В каждом коллективе и фирме есть свой трудовой распорядок. Как правило, он прописан в уставе предприятия. Если сотрудники соблюдают распорядок, добросовестно выполняют свои обязанности, то всё просто замечательно. Но так бывает редко. Обычно кто-то опаздывает на работу, а кто-то и вовсе работает спустя рукава. В таких случаях встаёт вопрос «Как объявить выговор сотруднику?».
Принимая на работу персонал, работодатель прописывает круг обязанностей и знакомит с трудовыми инструкциями. Если сотрудник не нарушает правила и справляется со своими обязанностями, то никаких проблем . А вот такие н однократные нарушения, как наплевательское отношение к трудовой дисциплине, своим обязанностям или технике безопасности повлекут за собой дисциплинарное взыскание.
Любой сотрудник должен неукоснительно исполнять свои обязанности и отвечать за свой фронт работ. Если произошло единоразовое нарушение, то выносится замечание, образец приказа о вынесении замечания работнику можно найти в интернете. В таких случаях работник обязан написать пояснения, в которых изложить причины, повлёкшие за собой нарушения. Если же человек не согласен писать пояснения, то происходит составление акта, где детально описывают произошедшее. Отказ в написании объяснение, повлекший за собой составление акта, скорее всего, повлечёт за собой приказ о выговоре за невыполнение должностных обязанностей.
Если сотрудник не понял, что невыполнение своих обязанностей повлечёт за собой ответственность и продолжает, то наказание усугубляется. Следующим этапом взысканий служит выговор.
Вынесение выговора требует подтверждения факта нарушения. Таким подтверждением может послужить объяснительная самого работника, акт о нарушении или докладная записка. Текст выговора обязательно должен содержать данные работника, совершившего нарушение, дату и время нарушения. Образец приказа о наказании работника можно найти на многих ресурсах.
Читайте также: Расчетная ведомость по зарплате: образец заполнения
Кроме невыполнения обязанностей, сотрудник может нарушать трудовую дисциплину. Это могут быть систематические прогулы или длительные опоздания на работу. В документе о взыскании должны содержаться следующие данные:
В трудовом законодательстве не имеется большой разницы, что выносится выговор или замечание. Разница состоит в том, что если работник признал вину и написал объяснительную, то замечание выносится в устной форме. Выговор – это всегда документ, с которым знакомят под роспись. Образец приказа о наказании за неисполнение должностных обязанностей можно найти на просторах интернета.
Но при этом не стоит думать, что замечания это абсолютная ерунда. Несколько замечаний, даже при лояльном руководстве, повлекут за собой выговор.
Вынося взыскания сотруднику, следует понимать, что при накоплении «критической массы» может последовать увольнение работника. В случаях, когда взыскания выносятся реже, чем раз в год, они не суммируются.
Выполнять добросовестно свои трудовые обязанности – долг каждого работника. При этом, к сожалению, никто не застрахован от ошибок. В случае неисполнения сотрудником своей работы, либо же ненадлежащее ее выполнение, это считается дисциплинарным проступком. Этот вид нарушения требует от работодателя осуществление взысканий. Для этого необходимо грамотное составление приказа, дающего право на такое воздействие (а также есть приказ , снимающий оное). В результате неправильного его оформления работодатель лишается этого права, поэтому важно подробнее разобраться в этом вопросе.
Если требуется оформить приказ о дисциплинарном взыскании по результатам проверки прокуратуры, то по этому вопросу можно обратиться к материалу статьи по ссылке .
На ряду с поощрениями Трудовой кодекс РФ предполагает всего 3 вида дисциплинарных взысканий за ненадлежащий труд работников. Они следующие:
Детальнее вопрос дисциплинарных взысканий, налагаемых на работников, рассмотрен в статье по ссылке .
Замечание – это самое простое наказание. Оно состоит в словесном предупреждении руководителем, либо может быть оформлено в виде приказа, однако в трудовой книжке никакой фиксации не происходит. Официально оформляется выговор, который предусмотрен для более серьезных нарушений. Увольнение предусматривается, если были сделаны грубые нарушения трудового распорядка и законодательства. Это наказание уже прописывается в трудовой книжке и имеет определенные негативные последствия.
О том, как оформляется приказ, чтобы «запустить» выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, пример его оформления и особенности оповещения работника — все это можно найти .
Наиболее строгим видом дисциплинарного взыскания является увольнение. Как правило, оно предусмотрено за грубые неоднократные нарушения. Это не только повод искать новую работу, но и запись в трудовой книжке, в следствие чего устроиться в дальнейшем работать будет сложнее. Даже если увольнение произошло незаслуженно и вы невиновны в содеянном, доказать это новому работодателю крайне сложно.
Основания, чтобы применить эту меру наказания, следующие:
При этом в каждом пункте могут быть свои нюансы. Например, уволить за один прогул нельзя. Их должно быть несколько, причем ранее должен быть применен более лояльный вид.
Существует ряд наказаний, которые часто применяются работодателями, однако законными их назвать нельзя. К ним относятся:
Штрафом называют удержание части денежных средств из заработной платы сотрудника. Наложение штрафа законодательно не предусмотрено и поэтому это действие является незаконным. За это работодатель несет административную, а иногда и уголовную ответственность.
Лишение премии может иметь законные основания, если эта мера наказания будет прописана во внутренних документах организации. Относительно материальной ответственность, то к ней можно привлечь только в случае повреждение имущества и необходимости его возмещения. Лишить соцпакета сотрудника есть вероятность, если обязательность его предоставления не прописана в нормативных документах компании.
Кстати, о ситуациях, в которых требуется приказ об отстранении от работы в связи с алкогольным опьянением, написано .
Если работодатель намерен наложить дисциплинарное взыскание, он обязан составить приказ об этом, а п этого потребовать объяснительную записку от работника. Выдается он при условии, что вина сотрудника полностью доказана. Ознакомление работника осуществляется в обязательном порядке в течении 3-х дней, когда работник присутствует на рабочем месте. Предусмотрено написание акта при возникновении отказа сотрудника в ознакомлении. Наличие нескольких приказов с вынесенными наказаниями могут послужить причиной для увольнения. Это право регламентируется п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Как и многие другие документы заполнение приказа о замечании имеет произвольный характер. Главным является указание следующей информации:
Хотя замечание и является самым легким видом наказания, однако при его регулярном характере в основном наступают более серьезные последствия.
Образец приказа о вынесении выговора пишется по типовому шаблону. Основным отличием является лишь соответствующий тип наказания. Хотя образцы и не закреплены законодательно, на предприятиях обычно предоставляю разработанную форму их написания.
Этот вид наказания считается уже более основательным. При получении второго уже возможно увольнение сотрудника из организации. Следует еще отметить, что это нарушение так же не указывается в трудовой книжке. При этом если оно носит регулярный характер, то такая отметка вполне возможна.
Так же как в случае других видов нарушения, приказу об увольнении предшествует написание объяснительной. Только после вынесения решения об грубом проступке работника работодатель вправе составить такой приказ. Его содержание такое же, как и для любого другого дисциплинарного взыскания. Однако здесь необходимо приложение более весомых аргументов и документации, так как это высшая мера наказания на предприятии. Образцы всех приказов можно скачать на нашем сайте.
Таким образом, дисциплинарные взыскания различаются по степени их тяжести и при определенном проступке можно применить только одно из них с помощью вынесения приказа.
Унифицированного специально разработанного образца приказа о дисциплинарном взыскании не существует. Организации могут самостоятельно разработать шаблон приказа или писать его в свободной форме. Для написания приказа может использоваться фирменный бланк организации или же обычный лист А4 формата. Закон допускает написание приказа о дисциплинарном взыскании как от руки, так и в печатном виде, но наличие подлинных подписей директора организации, а также провинившегося сотрудника на нем должны присутствовать обязательно.
ФАЙЛЫ
Открыть эти файлы онлайн
2 файла
В зависимости от ситуации, наложить взыскание может начальник структурного подразделения, отдела или руководитель организации. Заполнением приказа чаще всего занимается секретарь предприятия, юрист или специалист отдела кадров. После оформления, приказ передается на подпись директору либо иному уполномоченному на подписание подобного рода документов сотруднику.
Прежде чем выпускать приказ о наложении взыскания, необходимо чтобы, провинившийся работник дал объяснения в письменной форме, которые должен рассмотреть его непосредственный руководитель. Результаты рассмотрения идут в докладную записку, которую начальник подразделения передает вышестоящему начальству. Если работник отказывается давать объяснения, это надо занести в специальный акт.
В тех случаях, когда дисциплинарное нарушение привело к травмам, несчастным случаям и т.п. последствиям, в организации должна быть создана специальная комиссия по расследованию инцидента, поскольку в некоторых ситуациях данное правонарушение может быть признано преступлением и служить основанием для возбуждения уголовного дела. Итоги проверки также должны быть отражены в соответствующем акте.
Таким образом, перед написанием приказа о дисциплинарном взыскании необходимо подготовить три основных документа, которые будут служить основание для вынесения приказа: объяснительную со стороны работника, докладную записку от его непосредственного начальника и акт и выявлении нарушения.
Приказ об ответственном лице имеет вполне стандартную структуру. В нем обязательно должны быть отражены сведения о юридическом лице в котором трудится сотрудник, подвергшийся взысканию и его личные данные. Также здесь должна быть указана причина взыскания, обозначено наказание, и приведены ссылки на документы, послужившие основанием для выпуска данного документа.
В законодательстве установлено три варианта взысканий:
Любые другие способы взысканий будут являться неправомерными. Форма наказания определяется руководителем организации, в зависимости от объяснений сотрудника и тяжести его проступка.
Важно помнить и о том, что за одно нарушение может быть наложен только один вид взыскания.
Приказ при желании можно заверить печатью, но с 2016 года наличие печати у юридических лиц не является обязательным. Если на предприятии есть профсоюзный орган, то нужно поставить и его отметку.
При наложении дисциплинарного взыскания стоит помнить о периоде, в течение которого его можно наложить после совершения нарушения: этот срок равен одному месяцу (при этом болезнь работника, отпуск и пр. не учитываются). То есть, к примеру, если работник прогулял работу 15 июля, а известно об этом стало 18 августа, то наказать его уже нельзя.
Сотрудник, подвергшийся взысканию и считающий его несправедливым, может обжаловать данное решение в трудовой инспекции или суде.
Трудовое законодательство предусматривает создание в каждой организации собственных правил распорядка. Именно этим документом руководствуются работники, ведь в нём прописываются все трудовые моменты и вопросы, возникающие на предприятии: время начала и конца рабочего дня, порядок начисления зарплаты и даже особенности коммерческой тайны.
Нарушением трудовой дисциплины может считаться даже небольшое опоздание или уход с рабочего места на 5 минут. Такие, на первый взгляд безобидные проступки, могут повлечь за собой большие взыскания. Поэтому очень важно научиться определять те поступки, которые являются нарушениями, а также оценивать возможное наказание за них.
Для начала нужно разобраться с основными понятиями. Трудовой дисциплиной называют свод правил, которые действуют на предприятии и обязательны для исполнения абсолютно всеми его сотрудниками. К ним относятся правила распорядка, корпоративная этика, правила охраны труда и т.п. Сам же работодатель, помимо создания этих правил, должен обеспечить возможность их выполнения, ведь если он этого не сделает, то любое нарушение работником какого-то правила будет признано по вине начальства.
Чтобы понять, за что можно применить различные взыскания на работников, нужно четко понимать те поступки, которые являются нарушением дисциплины и что она из себя представляет.
Трудовым кодексом определён рад обязанностей, которые присущи работнику, а именно:
Считается, что если сотрудник нарушил хотя бы один из этих пунктов, он нарушил трудовую дисциплину.
Существуют три группы нарушений, которые может совершить работник, в зависимости от особенностей самого рабочего процесса:
Так, если сотрудник посодействует порче продукции, то он совершит технологический проступок, а если опоздает на рабочее место, то режимный.
Каждое нарушение влечёт за собой сбор подтверждающих документов и расследование.
Среди самых частых проступков, которые связаны с нарушением именно трудовой дисциплины, выделяют:
Из всего этого списка к грубым нарушениям относят постоянные прогулы, подделку документов, кражи, посещение работы в пьяном виде или совершение какого-то противоправного поступка.
Все виды невыполнения своих рабочих обязанностей разделяют по таким признакам:
Дисциплинарными проступками называют акты нарушения дисциплины во время выполнения должностных обязанностей.
Также каждый работодатель должен уметь находить различия между проступками и материальной ответственностью, ведь если сотрудник нанёс какой-то материальный ущерб, то ответственность за это он может продлиться и после окончания действия трудовых отношений.
192 статья в Трудовом кодексе определяет несколько мер взыскания, которые применимы к работникам на территории Российской Федерации:
Если же в каком-то из локальных документов указана возможность лишения премии за проступки, то работодатель может ею воспользоваться.
В том случае, когда существует Федеральные законы, описывающие особые способы наказания, то и они могут применяться.
В случае нарушения дисциплины, создаётся акт об этом с подробным описанием проступка, выбранного наказания и объяснения самого работника. Хотя замечание и не наносит особого вреда, но оно может остановить сотрудника перед систематическими нарушениями, которые обусловлены повторениями проступков.
Выговор, который выносится при совершении какого-то дисциплинарного проступка, бывает двух видов: обычным и строгим. Он обязательно записывается в приказе, но не указывается в трудовой книжке. В ней же могут только отметить увольнение, которое было по причине постоянных нарушений и неисполнения своей работы.
Считается, что именно увольнение является крайней мерой из всех возможных взысканий. Оно назначается, если человек совершил очень серьёзное нарушение или перестал работать. Так, в банковских учреждениях, например, могут спокойно уволить, если работник совершил кражу имущества.
Трудовое законодательство утверждает, что все работники ответственны за свои поступки и обязаны ознакомиться под роспись с правилами охраны труда, распорядка и другими требованиями. За работодателем остаётся право наложения взысканий, если работник что-то нарушил. При этом они сопоставляются со сложностью проступка.
Начальство самостоятельно выбирает наказание, которое должно отталкиваться от существующей информации и законодательных норм.
Каждое нарушение должно быть зафиксировано с помощью акта. Эта бумага создаётся начальством сотрудника вместе со свидетелями. Затем документ после подписания отправляется работнику, а вторая копия – вышестоящему руководству, чтобы оно могло принять какие-либо меры. Тех людей, которые будут ответственными за составление этого акта, нужно заранее указать в локальных документах.
Работник должен предоставить объяснения о произошедшем. Желательно требовать его письменную форму, чтобы обезопаситься от лишних проблем. Иногда может создаваться акт, но только в том случае, если человек отказался от объяснения каких-либо нюансов. При этом стоит знать, что такое нежелание комментировать ситуацию не может освободить от наказания, поэтому желательно в течение 2-х дней всё же оформить записку.
Акт о совершённом проступке, докладная и объяснительная самого сотрудника направляются высшему начальству, которое уже определяет особенности наложения взыскания в данной ситуации.
Руководство должно проанализировать всю информацию и присутствующие бумаги, чтобы впоследствии издать приказ, в котором будет говориться о проступке работника.
Хотя закреплённого примера такого документа и нет (готовые формы существуют для создания приказов об увольнении), в акте описывается само нарушение, время его совершения и наказание, которое было выбрано. Также указываются документы, которые всё это регламентирую. Готовый приказ обязательно визируется работодателем, непосредственным начальником нарушителя и руководителем отдела кадров.
В трудовой книжке приказ никак не отмечается, только если он не привёл к увольнению, хотя его копию можно подшить работнику в личное дело после ознакомления с ним нарушителя. На это даётся не больше трёх дней. Очень важно сделать так, чтобы сопоставить размер взыскания и сложность проступка, а также наложить его обоснованно, чтобы человек не мог его никак оспорить.
Если начальство решит отменить наказание, то оно может это сделать на протяжении года после случившегося проступка. Для этого нужно составить новый приказ, где стоит обязательно описать причины, которые побудили убрать взыскание. После его издания работник должен в общем порядке (как после нарушения) ознакомиться с документом.
Наказание может самостоятельно аннулироваться (будто его не было), если больше не совершались никакие нарушения со стороны сотрудника в течение календарного года.
Любое наказание может быть использовано только в течение месяца после наказания. Если прошел больше, чем полгода, то работодатель уже не в силах повлиять на своего сотрудника. В том случае, когда проступок был обнаружен только после очередной ревизии, то срок возможного наказания увеличивается до 2 лет.
Следует уяснить, что штраф не может применяться при нарушении на предприятии трудовой дисциплины, но лишение поощрения (например, премии) может быть использованным по решению начальства. Если работодатель накажет своего работника больше одного раза за один и тот же проступок, то это будет нарушением действующего законодательства.
Среди всех проступков самым популярным является прогул, который заключается в отсутствии на работе сотрудника, который никак не предупредил своё руководство и не предоставил нормальную и подтверждённую причину. Если же происходит какая-то экстренная ситуация (пожар, приступ, ДТП), то рассматривается возможность того, что у человека не было возможности что-то объяснить. Исходя из этого, в целях своей же безопасности, работодателям не советуют сразу же как-то наказывать сотрудника, ведь если его причина была уважительной, то он может спокойно пожаловаться на своё руководство в суде с просьбой восстановить справедливость.
Какое дисциплинарное взыскание применить к сотруднику, решает администрация в каждом конкретном случае. Учитываются обстоятельства совершения проступка и личностные данные сотрудника. К примеру, совершение аморального проступка учителем в школе в отношении ученика является грубым нарушением дисциплины и вполне возможно применение наиболее строгой меры наказания - увольнения.
Наказать недисциплинированного сотрудника можно за:
В отношении руководителей и некоторых специальностей (судей, следователей, прокуроров, например), действуют отдельные перечни трудовых проступков.
Закон предусматривает всего три вида дисциплинарного взыскания:
На практике распространено наказание рублем, хотя законом это запрещено. Некоторые руководители, не боясь трудовых инспекций, вводят штрафы за систематическое нарушение трудовой дисциплины, а некоторые делают это вполне законными способами, лишая сотрудников премий или положенных надбавок.
Если работник совершил грубое нарушение трудовой дисциплины, у него отбирается объяснительная записка. Ее отсутствие (работник отказывается ее писать) не препятствует администрации виновного, поскольку в таком случае составляется акт, подписываемый работником отдела кадров и любым другим сотрудником.
После обнаружения проступка, к примеру, неоднократное нарушение трудовой дисциплины в виде опоздания, прогула или некачественной работы, в течение 30 дней выносится приказ о дисциплинарном наказании. В месячный срок не засчитывается нахождение виновного лица в отпуске или на больничном.
С приказом работника знакомят лично под роспись до истечения трех дней. Если работник приказ о наказании подписывать отказывается, то пишется акт об отказе.
Если провинившийся с наказанием не согласен. приказ может быть обжалован в государственную инспекцию труда или непосредственно в суд. Предварительно, рекомендуется обратиться к юристу или адвокату, занимающимися трудовыми спорами. Они подскажет перспективы дела и порекомендуют пути решения проблемы.
За одну и ту же провинность не может быть наложено два наказания. Например, если работника увольняют за систематическое нарушение трудовой дисциплины, его не имеют права одновременно лишить премии.
Анализ трудового законодательства говорит о том, что к нерадивым работникам применяются довольно строгие меры наказания. Поэтому тем, кто регулярно опаздывает на работу стоит задуматься о том, что терпение директора небезгранично и однажды 5-минутная задержка может стоить рабочего места.
По Трудовому кодексу категорически запрещается применение мер дисциплинарного воздействия, кроме наказаний, предусмотренных самим Кодексом, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Работника нельзя поставить в угол, заставить работать без выходных или лишить отпуска. Нельзя сотрудника и оштрафовать.
Когда служащий совершает дисциплинарный проступок. работодатель, в соответствии со ст. 192 ТК РФ, имеет право: сделать работнику устное или письменное замечание, объявить выговор, уволить работника по основаниям, предусмотренным п. п. 5, 6, 9 или 10 ч. 1 ст. 81, п. 1 ст. 336 или ст. 348.11 ТК РФ, а также п. 7 или п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Кроме того, порядок применения дисциплинарных взысканий имеет четко прописанный в ст. 193 ТК РФ алгоритм.
Для начала работодатель фиксирует факт нарушения работником трудовой дисциплины: при опоздании и прогуле - это акт об отсутствии на рабочем месте, при невыполнении или некачественном выполнении порученного задания - докладная записка непосредственного руководителя. Работник имеет право и должен представить письменное объяснение своего дисциплинарного проступка в течение двух рабочих дней со дня его совершения. Если объяснений от работника не последовало, это фиксируется в акте.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание;с приказом о наказании работника должны ознакомить под расписку в течение трех рабочих дней с момента его издания. Если сотрудник отказывается ставить под приказом свою подпись, это фиксируется в соответствующем акте.
Однако наказать работника рублем работодатель может. На мой взгляд, делать это иногда необходимо. Правда, такую меру дисциплинарного воздействия вряд ли можно назвать штрафом. Часто в специализированной литературе встречается понятие "депремирование", которое авторы приравнивают к понятию "штраф". Однако штраф - это один из видов наказания, выраженный в денежной форме и взыскиваемый за совершение проступка, тогда как премия - одна из форм поощрения за успехи, достигнутые в труде. Приставка "де" означает отсутствие, отмену премии, что никак не связано со штрафными, карающими, санкциями. Премия, в соответствии со ст. ст. 129, 135 ТК РФ, относится к числу стимулирующих выплат. Соответственно, в составе заработной платы эта величина переменная. Меняться размер премии может в зависимости от критериев, прописанных в коллективном договоре и положении о премировании.
Законно не лишать премии, выплата которой работнику уже предусмотрена приказом по предприятию, а просто исключить проштрафившегося работника из приказа о премировании либо выплатить премию в уменьшенном размере.
Об этом напоминает и ст. 191 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель поощряет сотрудников, добросовестно исполняющих свои трудовые обязанности. Среди поощрений поименована и выплата премиальных.
Таким образом, для того чтобы премию получить, работник должен выполнить условия премирования, закрепленные в положении о премировании, утвержденном на предприятии. Любое нарушение трудовой дисциплины, равно как и невыполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника трудовым договором, может повлиять на размер выплачиваемой премии.
Хотите "наказать рублем" сотрудника за нарушение трудовой дисциплины - включите в положение о премировании такую формулировку: "Премия в размере от 1 до 100 процентов выплачивается работникам за трудовые достижения при отсутствии дисциплинарных взысканий". Ни в коем случае не упоминайте в локальных нормативных актах, трудовом договоре с работником или приказе о премировании формулировку: "лишить", "депремировать" или "уменьшить сумму премии" (Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 31 июля 2000 г. N 985-11). Помните, по Трудовому кодексу РФ запрещено штрафовать работника за дисциплинарные проступки или ухудшать его положение по сравнению с предусмотренным трудовым договором и Кодексом.
Как известно, судьи относятся к сотрудникам гораздо лояльнее, чем хотелось бы работодателю. По какой-то причине служителями Фемиды работники рассматриваются как более слабая сторона в деле, которой требуется защита.
Самую жирную точку в порядке применения судами норм Трудового кодекса поставил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 17 марта 2004 г. N 2. Так, п. 53 указанного документа содержит положение, согласно которому в силу ч. 1 ст. 46 Конституции государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Прежде всего, при рассмотрении трудового спора об оспаривании дисциплинарного взыскания суд перепроверяет соблюдение работодателем по отношению к работнику общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. Эти принципы отражены в ст. ст. 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ.
Сотрудникам в большинстве случаев удается оспаривать приказы работодателя о наложении дисциплинарных взысканий, которые не влекут за собой уменьшение размера их заработной платы.
В Решении Арбитражного суда г. Москвы от 4 мая 2006 г. 15 мая 2006 г. по делу N А40-17389/06-146-165 прямо указано, что лишение премии не является мерой дисциплинарного воздействия в силу положений ст. 192 ТК РФ.
В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2006 г. 28 июля 2006 г. N 09АП-7824/2006 по делу N А40-25961/06-92-189 судья указывает на невозможность наложения штрафа на работника за нарушение трудовой дисциплины.
Сотрудники обычно дорожат рабочим местом, поэтому часто соглашаются с действиями работодателя, направленными на поддержание трудовой дисциплины. Недовольные пользуются защитой своих прав, установленной ст. 352 ТК РФ. Среди них - жалоба на работодателя в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.
Обращение работника в трудовую инспекцию - повод для проверки органами контроля соблюдения работодателем норм трудового права. Пренебрежение ими, в том числе и незаконное взыскание с персонала штрафов за нарушение трудовой дисциплины, приводит к ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП. Размер штрафа для юридических лиц составляет от 30 до 50 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей - от 1 до 5 тыс. руб. И та, и другая категория работодателей может быть наказана приостановлением деятельности на срок до девяноста суток. Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 1 до 5 тыс. руб.
Совет работодателям: применяйте к работникам законные меры дисциплинарного взыскания, но не забывайте вникнуть в суть совершенного проступка и во все его обстоятельства с целью выяснения наличия в действиях сотрудника вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на него трудовых обязанностей. В противном случае работник имеет право оспорить примененное к нему работодателем дисциплинарное взыскание. Помните, что штрафовать персонал, равно как и лишать его премии, нельзя, ведь эти способы воздействия не предусмотрены Трудовым кодексом РФ.
Дисциплинарное взыскание предусматривается законодателем в качестве меры ответственности за нарушение трудового распорядка организации. При наложении дисциплинарного взыскания должны быть учтены все требования трудового законодательства. О том, как правильно наложить дисциплинарное взыскани е (ТК РФ), вы узнаете из нашей статьи.
Предусматривая меры поощрения за добросовестное выполнение работы, законодатель одновременно вводит нормы, которыми регламентируются вопросы наказания безответственных служащих.
Дисциплинарное взыскание может быть наложено на работника только в случае совершения последним дисциплинарного проступка.
То есть если работник не исполняет (ненадлежащим образом исполняет) свои должностные обязанности, то дисциплинарного взыскания не избежать.
В частности, к проступкам можно отнести:
Однако специальными федеральными законами может быть установлено, что дисциплинарное взыскание налагается на служащего не только за совершение проступка, который нарушает трудовую дисциплину. Например, ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 О прокуратуре РФ устанавливает, что работник может получить дисциплинарное взыскание в случае совершения проступков, которые могут опорочить честь и достоинство прокурорского работника.
Дисциплинарные взыскан ия делятся на общие и специальные.
К общим дисциплинарным взысканиям относятся следующие:
Специальные дисциплинарные взыскания предусматриваются положениями или законами об отдельных видах службы (служащих) в РФ. Но законодатель четко ограничивает работодателя: применение дисциплинарных взысканий. которые не указаны в федеральном законодательстве, положениях о дисциплине или уставах, не допускается. В противном случае работодатель может быть привлечен к административной ответственности за наложение лишних дисциплинарных взысканий по статье 5.27 КоАП, и в отношении него может быть возбуждено административное производство.
За любой дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Например, если работник появился на службе в состоянии алкогольного опьянения, и за этот проступок работодатель объявил ему выговор, то уволить работника в соответствии с подп. б п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за этот же проступок он уже не имеет права.
Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом ответственности. Соответственно, для привлечения к ней необходимо иметь состав правонарушения в виде субъекта, объекта, субъективной и объективной сторон.
Субъектом в данном случае будет гражданин, который состоит в трудовых отношениях с конкретной организацией и нарушающий дисциплину труда.
Субъективная сторона - форма вины работника.
Объект - трудовой распорядок организации.
Объективная сторона - связь между действиями работника и наступившими последствиями.
Результат привлечения к дисциплинарной ответственности - наложение дисциплинарного взыскания. При этом работодатель лично принимает решение о том, будет ли он налагать дисциплинарное взыскание. так как это его право. Такой вывод можно сделать из анализа диспозитивных норм трудового законодательства. Но если он все же принимает решение о наказании работника, то отклонение от требований норм права недопустимо.
Дисциплинарное взыскание может налагаться на служащего не позднее 1 месяца со дня, когда работодатель зафиксировал случай нарушения трудовой дисциплины. Но в этот период времени не включаются:
Следует помнить, что любое дисциплинарное взыскание не может быть наложено:
В данные сроки не будет включаться промежуток времени, в течение которого продолжалось производство по уголовному делу.
Порядок применения дисциплинарных взысканий следующий.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания может быть издан только в тех случаях, когда вина работника полностью доказана.
Если на служащего налагается дисциплинарное взыскание в форме выговора или замечания, то приказ составляется в произвольном виде.
После издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания сотрудника необходимо в 3-дневный срок с ним ознакомить. Если он отказывается от ознакомления, то об этом должен быть составлен соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание будет наложено в любом случае. В данный промежуток времени не включается период, когда работник отсутствовал на службе.
Если работодатель не соблюдет данный срок, то работник вправе обжаловать наложение дисциплинарного взыскания.
Фиксация нарушения трудовой дисциплины работником в виде приказа о наказании является необходимой для работодателя. Ведь при наличии нескольких непогашенных дисциплинарных взысканий служащий может быть уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (работник многократно не выполняет должностные обязанности без серьезных оснований, имея при этом дисциплинарное взыскание).
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания печатается на фирменном бланке организации и регистрируется в специальном журнале.
08.03. г. Екатеринбург
В связи с не надлежащим исполнением кладовщиком Нестеровым Виктором Петровичем трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором № 5 от 01.09.2005 и должностной инструкцией кладовщика от 06.08.2004, выразившимися в отсутствии контроля за подготовкой отгружаемой продукции, что привело к срыву сроков поставки товара заказчику,
П Р И К А З Ы В А Ю:
объявить кладовщику Нестерову Виктору Петровичу выговор.
Основание:
Директор ООО Рога и копыта ________________ Стрелков И. П.
Любая дисциплинарная ответственность носит длящийся характер, но в рамках трудовых правоотношений между конкретными лицами. Именно поэтому законодателем четко установлено, что если служащий в течение 1 года со дня получения предыдущего дисциплинарного взыскания не получил еще одно, он будет считаться освобожденным от дисциплинарной ответственности.
Трудовым кодексом установлено, что дисциплинарное взыскание снимается с работника раньше в следующих случаях:
Освобождение от дисциплинарного взыскания ранее установленного срока оформляется, как правило, соответствующим приказом.
Несмотря на то что дисциплинарное взыскание - это один из видов наказания со стороны работодателя, его вполне можно избежать, соблюдая трудовую дисциплину. Помните о том, что в случае наличия нескольких непогашенных дисциплинарных взысканий вас вполне могут уволить по статье 81 Трудового кодекса.
Применение трудового законодательства в деятельности работодателя
Неоднократно в своей практике мне и моим коллегам при защите интересов предприятий и индивидуальных предпринимателей приходилось сталкиваться с серьезными трудностями. Эти трудности являлись прямым следствием грубых ошибок допущенных руководителями этих предприятий при ведении кадрового делопроизводства. Как правило такая ситуация складывается на небольших предприятиях и у ИП, которые в целях экономии средств являются сами себе юристами, бухгалтерами и кадровиками. Большинство документов зачастую просто скачаны с интернета или позаимствованы у знакомых, и с большой долей ставки на «русский авось» внедрены в повседневную деятельность. Однако последствия таких «оптимизаторских» решений бывают весьма плачевны для предпринимателя, потому как наступают в виде проигранных судов и многотысячных штрафов за нарушение трудового законодательства. Довод в виде «все так работают» не произведет впечатления на судью, помощника прокурора или государственного инспектора труда, и это в лучшем случае. В худшем предпринимателю предстоит разговор уже с сотрудниками ОБЭП или управления по налоговым преступлениям, думаю не стоит говорить о том, какими последствиями заканчиваются разговоры с представителями вышеуказанных ведомств. Так оправдывает ли себя такая экономия? Да оправдывает, но, как правило, до первого визита в суд, трудовую инспекцию или прокуратуру.
Большинству предпринимателей хорошо известно, что времена когда «работодатель всегда прав» заканчиваются, работники становятся более юридически грамотными, знают свои права и умеют их отстаивать. Выход здесь только один, адекватно реагировать на данную ситуацию, обеспечить надежную правовую защиту своего бизнеса.
Кадровое делопроизводство. На что следует обратить внимание.
Итак, по порядку, начнем с приема на работу:
Анкета соискателя:
многие считают данный документ формальным, а зря. Во многих случаях он может сыграть решающую роль. Это документ, в котором сам соискатель вакансии, собственноручно и добровольно сообщает сведения о себе. Так в чем же его важность, приведу всего один случай из собственной практики, на работу в небольшое предприятие трудоустроился человек, который являлся инвалидом второй группы. По внешним признакам определить, что он инвалид было невозможно, при трудоустройстве данный гражданин факт своей инвалидности скрыл. Однако впоследствии уволившись, начал писать жалобы во все надзорные инстанции и подал в суд на работодателя за нарушение его трудовых прав как лица являющегося инвалидом. И в этом случае анкета как раз и сыграла главную роль, потому как в графе «Являетесь ли Вы инвалидом, если да то какой группы» рукой самого соискателя было написано «нет, не являюсь».
Это лишь один из случаев, а таких случаев много. Трудовой кодекс делит работников на определенные группы, для каждой из которых предусмотрены особые условия: приема на работу, режима рабочего времени, социального и иного обеспечения. Поэтому при разработке анкеты соискателя на эти моменты следует обратить особое внимание. В анкете в обязательном порядке с отдельной строкой для подписи необходимо предусмотреть пункт о том, что соискатель подтверждает правдивость указанных им сведений и осознает все связанные с этим последствия.
В дополнении к сказанному: анкета должна быть заполнена соискателем самостоятельно, должны быть заполнены все пункты, ответ на каждый из них должен быть написан словами (т.е. без использования знаков, линий, заштриховки и т.п.), в дате заполнения месяц должен быть прописан словом, после подписи расшифровка должна также быть полной. Заполнение должно производиться одной ручкой. Заполненная анкета должна храниться в личном деле работка.
Трудовой договор:
трудовой договор это основной документ, определяющий порядок и особенности трудовых отношений между работником и работодателем. При составлении трудового договора необходимо обратить внимание на следующие моменты. Для начала необходимо определиться с типом договора:
Срочный трудовой договор
Трудовой договор заключенный на неопределенный срок
С испытательным сроком или без такового
если договором предусмотрен испытательный срок, его сроки и условия должны быть отражены в трудовом договоре в соответствии с ст. 70 ТК РФ
Совместительство
трудовой договор при приеме на работу по совместительству также должен отражать как сам факт того, что работник трудоустроен по совместительству, так и предусмотренные такой работой особенности указанные в главе 44 ТК РФ
Разделы трудового договора:
в типовом трудовом договоре как правило должны быть предусмотрены следующие разделы:
1. Предмет договора
указываются стороны договора, должность на какую принимается работник, кратко характер работы и статус
2. Срок действия договора
если договор является срочным, указывается дата, с которой работник должен приступить к выполнению своих трудовых обязанностей и дата прекращения работы. Если договор является бессрочным то указывается только дата, с которой работник должен приступить к выполнению своих трудовых обязанностей
3. Условия оплаты труда работника
указывается должностной оклад (либо тарифна ставка), установленные законодательством и обязательные к выплате надбавки и доплаты, например районный коэффициент и северная надбавка, при этом обязательно указываются их размеры. Здесь необходимо сделать небольшое отступление - размер районного коэффициента это постоянная величина, если работник постоянно работает в местности, где такой коэффициент установлен. Северная надбавка в ряде случаев меняет свой размер в зависимости от непрерывного трудового стажа работника в данном регионе. Поэтому в трудовом договоре проставляется процент северной надбавки на момент трудоустройства работника, с обязательной ссылкой на то, что размер данной надбавки установлен на дату трудоустройства и будет пересмотрен в сторону увеличения через установленный законом срок. Если же на момент трудоустройства размер надбавки для данной местности является максимальным, то он указывается в трудовом договоре без ссылки на изменение.
Также указываются дополнительные стимулирующие выплаты и доплаты (при их наличии), указываются их размеры, либо указывается ссылка на документ устанавливающий порядок начисления и размеры этих надбавок и доплат. Также указывается порядок и даты выплат заработной платы (следует помнить, что ст. 136 ТК РФ устанавливает требование о том, что - заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный трудовым договором), а также другие особенности. Помимо этого необходимо указать в данном разделе трудового договора и порядок реализации (установленного ст. 134 ТК РФ) права работника на повышение реального уровня заработной платы.
4. Режим рабочего времени и отдыха
указывается: режим рабочего времени, рабочая неделя, порядок работы и предоставления выходных дней, система учета рабочего времени, общая продолжительность рабочего времени за отчетный период, перерывов для приема пищи и отдыха. Следует помнить, что в ХМАО работникам положен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 дней (ст. 321 ТК РФ), а для женщин установлена 36-часовая рабочая неделя (ст. 320 ТК РФ).
5. Права и обязанности работника
указываются основные права и обязанности работника в соответствии с должностью и характером выполняемых работ, при этом они должны соответствовать требованиям изложенным в ст. 21 ТК РФ и не противоречить им
6. Права и обязанности работодателя
должны соответствовать требованиям изложенным в ст. 22 ТК РФ
7. Социальное страхование работника
работник подлежит обязательному социальному и медицинскому страхованию в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ. Если на предприятии действуют дополнительные программы социального страхования они также указываются
8. Гарантии и компенсации
на период действия настоящего трудового договора на работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством РФ, локальными актами работодателя и трудовым договором. Если на предприятии действуют дополнительные гарантии и компенсации они также указываются
9. Ответственность сторон
указываются основные меры ответственности, как работника, так и работодателя, а также порядок и основания привлечения к данным мерам ответственности
10. Прекращение договора
указываются основания для расторжения трудового договора, при этом они должны соответствовать требованиям изложенным в главе 13 ТК РФ и не противоречить им
10. Заключительные положения
здесь можно указать характер договора, условия договора их юридическую силу, порядок разрешения споров и т.п.
11. Реквизиты сторон
указываются реквизиты работника и работодателя
некоторые работодатели добавляют в конце трудового договора абзац следующего содержания «с правилами внутреннего трудового распорядка и локальными нормативными актами ознакомлен» наивно полагая, что в данный пункт можно вставить все, что угодно. Однако это не так, трудовой кодекс требует персонального письменного ознакомления работника с локальными правовыми актами, регламентирующими его деятельность на предприятии. В качестве альтернативы можно использовать лист ознакомления работника с такими документами, в котором указываются:
Регистрационный номер документа
Дата его принятия
Полное название
Роспись работника
Листу ознакомления присваивается статус приложения к трудовому договору, в котором делается соответствующая запись
На крупных предприятиях с большим штатом сотрудников существуют правила внутреннего трудового распорядка определяющие все аспекты деятельности, на небольших предприятиях в таких документах нет необходимости, однако трудовое законодательство требует наличия даже на малом предприятии таких положений, а именно:
Положение о внутреннем трудовом распорядке
устанавливает взаимные права и обязанности работодателя и работников, ответственность за их соблюдение и исполнение, обеспечивают регулирование трудовых отношений на предприятии, установление оптимального трудового распорядка, улучшение организации труда, укрепление трудовой дисциплины
Положение о режиме рабочего времени
устанавливает порядок регулирования режима рабочего времени и времени отдыха работников с учетом особенностей их труда. Определят график работы, продолжительность рабочего дня, перерывы. Каждая категория работников расписывается отдельным разделом
Положение о дисциплине труда
определяет понятие трудовой дисциплины работников, а также меры ответственности за её нарушение. В обязательном порядке должны указываться:
Виды нарушений трудовой дисциплины
Меры дисциплинарной ответственности за ее нарушение
Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий
Положение о поощрении работников
определяет понятие, виды и размеры поощрений работников, а также основания для их установления, снижения и лишения. В обязательном порядке должны указываться:
Виды поощрений и их размеры
Основания и порядок применения поощрений
Остальные правила внутреннего трудового распорядка, как правило, прописываются в должностных инструкциях самих работников. Каждое положение утверждается приказом руководителя предприятия.
особенно если это приказы о наказании, должны обязательно содержать четкие, а главное обоснованные формулировки. Часто в моей практике встречались такие приказы о наказании из содержания которых вообще невозможно понять за что именно работник был наказан, соответственно по таким приказам выносились решения о их неправомерности. Как результат, отмена приказов, а соответственно и самих взысканий, штрафы в отношении работодателя, перерасчет и выплата материального, а часто и морального вреда работнику, представления надзорных органов об устранении недостатков, куча потраченного времени и нервов. Дабы с Вами этого не случилось, не допускайте таких ошибок. В качестве образца приведу порядок составления приказа о наказании, потому как именно такие приказы чаще всего оспариваются работниками.
Порядок составления приказа «О наказании »:
Начинать текст приказа нужно с описания события, к примеру –
«01.01. согласно графика работы водителей ООО «Предприятие» водитель Иванов И.И. должен был в период времени с 09.00 часов до 19.00 часов возить торговых представителей на торговые точки, однако 01.01. года водитель Иванов И.И. на работу не вышел. О своем отсутствии на работе водитель Иванов И.И. никого из сотрудников ООО «Предприятие» заранее не предупреждал, на телефонные звонки не отвечал. В своем объяснении водитель Иванов И.И. факт своего отсутствия на рабочем месте признал, пояснив, что уважительных причин для невыхода на работу у него не было».
«Своими действиями водитель Иванов И.И. нарушил требования п. 3.1. своей должностной инструкции и п. 4.7 Положения о трудовой дисциплине ООО «Предприятие»
«На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 192 ТК РФ и п. 5.3 Положения о трудовой дисциплине ООО «Предприятие», приказываю:
Здесь приводится лишь несколько простых советов по организации кадрового делопроизводства на небольшом предприятии или у ИП.
Однако в целях правильной его организации и защиты интересов работодателя в части соблюдения трудового законодательства требуется более профессиональный подход к этому направлению деятельности. Я готов помочь Вам в решении данных вопросов. Мои услуги обойдутся Вам значительно дешевле, чем постоянные выплаты по судебным искам и штрафы от надзорных органов. Я оказываю услуги предприятиям и ИП в части:
Разработки трудовых договоров составленных в интересах Вашего предприятия, при этом строго соответствующих требованиям трудового законодательства РФ;
Разработки правил внутреннего распорядка, положений, приказов и инструкций регламентирующих деятельность Вашего предприятия в части организации труда;
Юридического сопровождения при увольнении или сокращении «проблемных» работников;
Представления Ваших интересов в инспекции труда, прокуратуре, суде при разрешении трудовых споров;
Консультации по вопросам применения трудового законодательства.
Не стоит забывать о том, что экономия на услугах по правовому сопровождению бизнеса сейчас, может обернуться более значительными убытками в будущем.
Записаться на прием или получить консультацию вы можете по телефону